来源：证券之星1）10月21日证监会新闻发布会要点汇总。2）上交所调查异常交易。3）证监会公布首发企业过会情况。4）首个扶贫IPO项目名花有主证监会立案调查6公司证监会新闻发言人张晓军21日通报了证监会对IPO欺诈发行和上市公司信息披露违法违规专项执法行动首批立案情况。证监会决定对IPO申报企业龙宝参茸，以及五家上市公司粤传媒、*ST烯碳、*ST盈方、匹凸匹、美丽生态正式立案调查。据悉，这是专项执法行动以来，首批立案调查企业。这些企业存在如下问题：涉嫌IPO企业在招股说明书中不如实披露；重组标的企业涉嫌欺诈发行；没有披露重大债务和担保事项；上市公司涉嫌虚构境外子公司业务；上市公司虚构应付账款和其他应收账款以抵消业绩下滑；上市公司隐瞒重要的财务信息；上市公司涉嫌没有披露经营范围、业绩预告等重大变化；上市公司涉嫌迎合市场炒作热点，在公司主营业务等没有发生重大变化的情况下，对公司名称进行误导性改变。对于本次集中部署的6起案件，证监会表示，稽查部门将在前期核查的基础上，按照查处坚决、打击有力、追责全面的目标依法查办，同时对保荐、审计评估和法律服务等中介机构的执业行为是否勤勉尽责进行全面核查，一旦发现涉嫌违法违规问题，立即启动正式立案调查程序。今年7月，证监会完成了对欣泰电气涉嫌欺诈发行及信息披露违法违规案的调查审理工作，紧接着，证监会便于8月份举办了IPO欺诈发行及信息披露违法违规案件调查组长研训班，作为专项执法行动的配套行动，稽查系统70余名调查骨干参加了研训。而下一步，证监会表示将按照统一部署、协同联动、持续推进的总体工作安排，针对IPO及持续信息披露的各个环节、各类主体、各种违法行为，全面筛查线索，及时发现问题，坚决查处打击。证监会发言人在会上提醒，发行人、控股股东及实际控制人应谨记真实披露的诚信底线和法律义务，保荐、审计评估和法律服务等中介机构应当依法履职、勤勉尽责，切勿侥幸博弈、以身试法，切实做到发现一起查处一起，始终保持高压态势，以促进证券市场的平稳健康运行。证监会：加强债券监管证监会新闻发言人张晓军21日表示，证监会今日将发布关于公司债券发行人现场检查的工作指引，以促进现场检查工作更加规范地进行。据介绍，该工作指引明确了检查对象的选取方式，确立以问题和风险为导向，采取双随机的抽查机制，同时结合公司债特点及风险因素确定了现场检查的内容、方法，列明了检查重点关注的方面、检查手段，明确了进场准备、实施检查、结束检查等环节的具体事项及工作要求，确定了针对所发现的问题采取针对性措施的原则和分工安排。 张晓军表示，下一步证监会还将持续加强对公司债券市场的监管工作，提升发行人的规范水平。证监会：资本市场法制课题研究证监会新闻发言人张晓军21日表示，证监会日前已经确定了2016年度资本市场法制课题研究计划。他介绍，此前证监会已受理了关于课题申报的相关材料共14项，经过资格审查，对研究课题、研究可行性、社会效果等因素进行专家评审，综合考虑监管实践要求，优中选优最终确定了3个课题。一是完善证券期货刑事犯罪法律制度研究，承接单位为社科院；二是加强多层次资本市场体系建设的法律制度完善问题研究，承接单位为中国政法大学；三是证券期货投资咨询活动相关法律问题的研究，承接单位为清华大学。证监会：对两宗案件作出处罚证监会新闻发言人张晓军21日指出，证监会近日对两宗案件作出行政处罚。1宗内幕交易案涉及凯撒文化，1宗内幕交易及短线交易案涉及旗滨集团。上交所：调查异常交易上交所今日召开新闻发布会，指出本周共调查了91起证券异常交易行为，涉及证券91只次、证券账户334个次，共出具书面警示函98份，针对投资者实施盘中暂停账户交易17次，共对19起上市公司重大事项进行核查，并上报证监会2起涉嫌违法违规案件线索。证监会：首发企业已过会72家据证监会网站21日消息，截至2016年10月20日，中国证监会受理首发企业813家，其中，已过会72家，未过会741家。未过会企业中正常待审企业696家，中止审查企业45家。21日，广东弘亚数控机械股份有限公司、西藏高争民爆股份有限公司、安徽开润股份有限公司首发申请IPO获证监会通过。扶贫首个IPO项目名花有主2016年10月21日，一个载入财富证券史册的日子，也是一个可以计入西藏资本市场发展史的日子。财富证券作为主承销商所保荐的西藏高争民爆股份有限公司（简称'高争民爆'）IPO项目已顺利通过2016年第150次发审会审核。这既是西藏自治区国有控股企业16年来的首单IPO过会，也是财富证券2015年自恢复保荐机构资格以来的首单IPO项目，更是证监会发布资本市场'扶贫'政策以来首个贫困县过会项目。今年9月11日，中国证监会发布相关意见，提出发挥资本市场作用服务国家脱贫攻坚战略，对注册地位于国家贫困县的IPO项目实施'绿色通道'，快速过会上市。此次高争民爆IPO从申报到过会仅10个月。据悉，高争民爆此次IPO拟发行新股4600万股，发行后总股本为18400万股。高争民爆所在县为国家级扶贫开发工作重点县，高争民爆实现上市之后，将对该贫困县的经济发展、对接资本市场起到很好的示范效应。财富证券介绍，高争民爆IPO项目的顺利过会，是'财富证券投行速度与激情'一次集中体现，更是财富证券积极落实党中央、国务院和证监会关于发挥资本市场服务国家脱贫攻坚战略的重要举措，具有重要的社会效益和实践价值。